안전 작업허가 지침, 작업허가서 흐름도 및 작성 요령, KOSHA GUIDE P-94
자체감사, 노동부 검열 등이 나오면 안전작업허가서에 대한 지적이 많다.
개인적인 생각으로 이유는 대다수의 업체가 KOSHA GUIDE P-94의 내용만 따다 쓰며 신청인, 발급인, 승인자, 입회자, 협조자의 범주를 정확히 쓰여있지가 않아 글만으로 정확히 이해하기 힘들다.
안전작업허가서 자체의 지적을 없애고자 아래와 같이 해석하여 정리하였고 절차서에 흐름도, 작성요령을 추가하여 개선할 예정이다.
KOSHA GUIDE를 해석하였지만 잘못해석할수 있기에 많은 댓글 부탁드립니다.
모든 내용을 설명하는 것이 아닌 실무적인 내용만 중점적으로 설명할 예정이며 확실한 내용은 하단에 첨부드린 'P-94-2021 안전작업허가 지침 (1).pdf' 에서 확인 부탁드립니다.
#1 안전작업허가 지침 작성 가이드, 작성 주체
안전보건공단에서 제시하는 안전작업허가 지침은 아래와 같습니다.
원본은 아래의 링크에서 '안전작업허가 지침' 으로 검색하면 나옵니다.
한국산업안전보건공단 | 자료마당 | KOSHA Guide | KOSHA Guide
1) 안전작업허가서의 작성 인원
'4.4 허가서' 에 나와있는 내용으로 안전작업허가서의 작성엔 5가지의 작성인원이 있습니다.
각 작성인원이 해야하는해야 하는 일과 누가 작성을 해야 하는지 확인해 보겠습니다.
가. 신청인 : 작업부서 책임자/업체
- 작업계획서, 위험성평가, 개선사항 등 사전 안전조치에 필요한 서류 제시
나. 발급자 : 운전부서 담당자
- 당해 작업 현장 감독자 또는 작업담당자와 현장 확인
- 보충작업 허가서 검토 후 발급
- 작업허가시간, 수행작업 개요, 작업상 취해야 할 안전조치 사항, 작업자에 안전요구사항 등 기재
다. 승인자 : 운전부서 책임자
- 작업담당자 또는 운전부서 담당자 등이 현장을 방문하여 조치사항 확인 후 승인
- 작업의 위험정도, 규모 및 복잡성에 따라 작업 중에 현장에서 안전감독이 필요할 경우 요청
라. 입회자 : 운전부서 책임자가 요청한 인원 (안전부서 책임자/담당자, 운전부서 입회자)
- 운전부서 책임자의 요청이 있을 시 안전요구사항에 대한 조치 확인, 작업에 필요한 안전장비 등을 준비
마. 관련부서 협조자 : 해당 설비/안전에 지식이 있는 자 (발급자와 동일 가능)
- 작업 중 허가서의 안전요구사항이 유지되고 있는지를 확인
#2 작업허가 흐름 및 작성
작업허가서 작성 흐름도와 신청인, 발급자, 승인자, 입회자가 해야 할 내용, 작업허가서 작성요령을 말씀드립니다.
1) 안전 작업허가 흐름도
작업허가서 작성 흐름도
· 신청인 : 업체 or 작업담당자
· 발급인 : 운전부서 담당자
· 승인자 : 운전부서 책임자 (관리감독자)
· 입회자 : 운전부서에서 지정한 1人
· 관련부서 협조자 : 안전부서 담당자 or 설비에 지식이 있는 자
· 안전부서담당자 : 안전관리자
2) 안전 작업허가서 작성 방법
아래의 기준이 정답이라고 할 수 없지만 제가 해석한 결과 아래와 같이 기준을 잡았고 해당 인원에게 작성을 하도록 요구합니다.
- 빨간색 : 신청인
- 회색 : 발급자 + (전문지식을 갖춘 인원)
- 노란색 : 신청인
- 초록색 : 입회자 or 발급자
- 파란색 : 협조자 (전문지식을 갖춘 인원)
작업 전
가. 업체, 정비부서 신청 및 관련서류 제출
나. 발급자 또는 발급자 + 전문지식을 갖춘 인원 작업계획에 따라 서류, 현장 검토
다. 승인자(발급자)는 입회자, 신청자가 현장 확인하여 현장검토, 안전조치 확인을 완료 후 승인
(아래의 그림은 승인자가 현장확인도 같이 하면 좋다는 뜻으로 현장 확인에 표시 하였지만 가이드상 발급자가 현장 확인)
작업 중, 작업완료, 작업허가 연장
가. 작업 중 : 입회자, 전문인력 관리감독
나. 작업 완료 : 입회자, 신청인 확인 + 추가) 승인자 확인
다. 작업허가 연장 : 발급인 안전조치 확인 후 연장
저의 해석이 틀린부분이 있다면 꼭 댓글 부탁드립니다.