위험성평가 지원시스템으로 체크리스트(Check list)기법 진행 feat. KRAS에 없는 공정 찾는 방법

위험성평가 지원시스템으로 위험성평가 체크리스트를 진행해 보았습니다.
교육을 참석하면 지원시스템을 사용하라고 말합니다.
하지만 지원시스템을 사용하다 보면 '업종/공종/작업별'에서 원하는 내용이 나오지 않습니다.
먼저 체크리스트기법의 특징과 위험성평가 지원시스템을 활용한 체크리스트 기법 진행 방법을 말씀드리겠습니다.
+추가) 세부공정을 실무자의 입장에서 어떻게 분리하고 실행하였는지 작성하였습니다.
 

1. 체크리스트 기법의 특징

1) 적용시기: 설계, 건설, 신규, 운전 등
2) 결과: 질문에 대하여 '예, 아니요'로 위험성 판단
3) 준비자료 및 인원:

• 자료: P&ID, SOP, 공정지식, 안전지식 등
• 인원: 숙련된 근로자, 관리감독자, 공정엔지니어

4) 특징:

• 질문지가 만들어진 상태에선 소요기간이 적으며 빠르게 진행가능함
• 질문지 작성자의 경험이 부족하면 위험성평가 발굴 확률이 떨어짐
• 질문지 초기 작성, 업데이트 시 생각보다 시간이 많이 소요됨 

 

P-81-2012 체크리스트 기법에 관한 기술지침 (1).pdf

0.11MB

 
 
 
* 특징에 관하여 간단히 작성을 하였고 코사가이드를 첨부하였지만 절차, 공정 분류 방법에 대하여 누락? 이해가 어렵습니다, 그리하여 아래에 실무자로서 이해하기 쉽게 작성하였습니다.  
 

2. 위험성평가 지원시스템 사용방법

서론에서 말했다시피 우리 사업장의 업종/공종/작업은 나오지 않습니다.
왜? 안 나올까요?라고 누구에게 물어볼 필요도 없습니다.

특히나 관리감독자들이 저에게 물어보면 할 말이 없습니다.
왜냐면 저도 사업장에서 하는 공정, 내용도 정확히 모르는데 공단에서 모든 내용을 속속들이 다 알 수 있을까요?
당연히 모르죠!
우선 업종/공종/작업별은 어떻게 만들어졌을까? 하는 궁금증을 해결해 봅시다.
 

1) 업종/공종/작업별은 어떤 형식일까?

아래의 비슷한 공정의 두 가지 예시를 살펴보겠습니다.
그리고 우측에 어떤 대상인지 표기를 하였습니다.
 

예시 1. 합성수지도료 제조업

점검항목	대상
차량계 하역운반기계 등의 넘어짐에 의한 맞음, 깔림 방지를 위해 유도자배치, 지반의 부동침하 방지를 하였는가?	설비
발생분진 퇴적에 의한 건강장해 및 안전사고  방지를 위해 국소배기장치, 공기정화장치 사용 전 점검, 이상 시 보수 등 필요한 조치가 되었는가?	유해인자
근골격계 부담작업 방치에 따른 건강장해 예방을 위해 근골격계부담작업 3년마다 유해요인조사 실시가 되었는가?	유해인자
작업반경 내 작업자 출입에 의한 맞음, 깔림 방지를 위해 안전지주 또는 안전블록 사용, 출입금지구역관리가 되어있는가?	설비
떨어지는 물체에 의한 작업자 부딪힘 방지를 위해 적합한 헤드가드 설치를 하였는가?	설비
혼합기 정비 중 떨어짐 방지를 위해 안전방망 설치, 작업발판 설치가 되었는가?	설비
고열물, 고온표면과의 접촉에 의한 화상 방지를 위해 근로자 방열복 또는 적합한 보호구 착용를 하였는가?	유해인자
인화성 액체의 증기에 의한 화재/폭발 방지를 위해 폭발위험장소 구분, 관리를 하였는가?	유해인자
이송용 펌프 전원부 누전으로 인한 감전 방지를 위해 누전에 감전예방을 위해 해당 부분 접지설비 설치/유지/점검/보수/재설치를 하였는가?	설비

 

예시 2. 합성수지제조

점검항목	대상
적재된 원자재 낙하에 의한 맞음, 깔림 방지를 위해 낙하물방지망, 출입금지구역 설정이 되어있는가?	유해인자
지게차 중심이동 시 운전자 안전띠 미착용으로 인한 떨어짐 방지를 위해 좌석 안전띠 착용을 하였는가?	설비
근골격계부담작업에 의한 작업자 건강장해 예방을 위해 근로자에게 유해성의 주지하였는가?	유해인자
폐 프라스틱 선별작업시 근골격계질환 부담작업 발생 예방을 위해 인력작업 보조설비 및 편의설비 설치 등 작업환경 개선이 되어있는가?	유해인자
안전통로의 미확보로 인한 부딪힘 방지를 위해 안전 통로 설치, 장애물 제거, 통로구획이 되어있는가?	설비
동력전달부 노출로 인해 작업자 끼임, 감김 방지를 위해 건널다리, 안전덮개 등 설치가 되었는가?	설비
작업 시 분진으로 인한 작업자 노출(건강장해) 방지를 위해 분진작업에 적절한 호흡용보호구 지급/착용 되었는가?	유해인자
작업 시 소음에 의한 건강장애(난청) 예방을 위해 개인전용 보호구 지급 및 착용을 하였는가?	유해인자
무거운 중량물작업에 의한 근골질환 예방을 위해 인력작업 시 과도한 중량에 의한 근골격계 부담을 주지 않도록 조치가 되어있는가?	유해인자
폐 프라스틱를 분쇄기 투입작업시 근골격계 부담작업  예방을 위해 신체 부담 감소 작업자세 주지를 하였는가?	유해인자
세척조 측면 작업대 안전난간 미설치로 인한 떨어짐 방지를 위해 발끝막이판, 안전난간 설치가 되어있는가?	설비
세척조,압출부 전원부/탈숙기 모터 누전 발생 시 작업자 접촉에 의한 감전 방지를 위해 누전에 감전예방을 위해 해당 부분 접지설비 설치/유지/점검/보수/재설치를 하였는가?	설비
화학물질 취급 시 피부접촉 등에 의한 직업성 질환 예방를 위해 세면/목욕/세탁 및 건조를 위한 시설 설치를 하였는가?	설비
배합기 승강통로 및 상부 작업대 떨어짐 방지를 위해 발끝막이판, 안전난간 설치가 되어있는가?	설비
관리대상 유해뮬질에 의한 작업자 노출 방지를 위해 관리대상 유해물질 발산원 밀폐설비 또는 국소배기장치 설치가 되었는가?	유해인자
채광과 조명 불량에 의한 작업자 피로누적에 의한 사고 방지를 위해 명암의 차이가 심하지 않고 눈이 부시지 않게 채광과 조명을 사용하였는가?	유해인자
어두운 장소에서 작업 시 부딪힘 방지를 위해 전조등 및 후미등 설치 또는 필요한 조명확보가 되었는가?	유해인자

 

이해가시죠?

두 가지 예시에서 비슷한 내용을
찾으신 분들은 정말 간단하게 느낄 것입니다.

모든 공정내용들은 설비, 유해인자로부터 나옵니다.
자신의 공정이 나오지 않는다면 바로 설비, 유해인자로 검색하여 작성하시면 됩니다.

그러면 두 번째 의문점이 나옵니다.
어떻게 유해인자를 찾을까요??
 

2) 유해요인 찾는 방법

가. 공정흐름도 작성

먼저 공정흐름도를 작성합니다.

* 제조공정: 입고 -> 혼합 -> 정제                 ->             출고
* 폐수처리:                            ㄴ> 폐수 -> 탱크저장 -> 위탁

 
위의 분류는 제조공정, 폐수처리 공정으로 나뉩니다.

X-38-2014 체크리스트를 이용한 사업장의 리스크평가 기술지침.pdf

0.27MB

 
 
 
2014년 발행한 가이드(X - 38 - 2014)에는 각 세부공정, 단위공정으로 나누라고 합니다.
해석에 따라 달라지긴 하는데 물론 각각 입고, 혼합, 정제, 폐수 등등으로 다 나누고 모두 평가를 한다 하면 좋겠죠?
하지만 볼륨이 엄청나게 증가합니다.

이것 말고도 위험성평가를 해야 할 공정이 많은데 모두 위험성평가 서포트를 하기 힘들고 가짜로 하기도 합니다.
가짜로 할빠에 차라리 정확히 하는 게 좋다고 생각합니다.
그리고 다 한다면 1년이 부족할지도...

나. 유해요인 찾기 : 안전보건상 위험정보 작성

각 공정 및 작업 순서를 아래와 같이 작성을 합니다.
2014년의 양식에도 불구하고 꽤 괜찮게 작성이 되어있죠
저는 아래의 양식만 작성해 줍니다.

체크리스트 위험성평가 작성 방법

상단의 양식을 1차 분류에 따라 작성을 합니다.
그리고 유해요인을 파악을 진행합니다.
 

유해요인 분류

- 점검 목록에 관한 분류:
기계적, 전기적, 위험물질, 생물학적, 화재 및 폭발의 위험성, 열, 근로자 신체 영향, 방사선, 작업환경, 신체부담, 심리부담, 취급 부주의, 정보 미제공, 그 밖의 위험

- 재해 유형별 분류:
떨어짐, 넘어짐, 부딪힘, 맞음, 무너짐, 끼임, 절단, 베임, 찔림, 감전, 폭발, 화재, 자세불안, 이상온도, 화학물질, 산소결핍, 익사, 교통사고 폭력 등

- 위험성평가 지원시스템(KRAS)의 분류:
기계적(6종), 전기적(4종), 화학적(9종), 생물학적(5종), 작업특성(11종), 작업환경(8종)

 

다. 체크리스트 질문 작성

안전보건상 위험정보 작성, 유해요인 발굴을 하셨다면 질문지를 작성해 줍니다.
현장확인을 통하여 질문지를 작성합니다.
솔직히 바로 현장확인하여 작성하는 것보다 KRAS에서 먼저 질문지를 추려 디테일하게 작성, 추가로 찾아내는 게 편합니다.

전.. SOP 방식의 기법이 좋아 체크리스트는 잘 쓰지 않는 편입니다.
위험성평가 방식 선정에 대하여 아래 링크드립니다.

위험성 평가기법 특징과 선정가이드 (공정별 KRAS, 4M, JSA, 체크리스트 등 여부 확인)

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